היתרים והזכות להישאר

לקריאת מהדורת ה־PDF (4 עמודים)

שווייץ

תושבות מס חסרת תועלת ללא זכות מגורים. אזרחי מדינות האיחוד האירופי ו־EFTA מקבלים היתר B לפי ההסכם בדבר חופש התנועה של בני אדם, בהצגת הוכחה להעסקה, לעבודה עצמאית או לאמצעים מספיקים. לאחר חמש שנות מגורים רצופות הם מקבלים היתר התיישבות C, ובלבד שהתקיימו מבחני ההשתלבות.¹ לגבי אזרחי מדינות שלישיות המצב קשה יותר. העסקה מחייבת מקום במכסה, שהקנטונים מקצים מתוך מכסות פדרליות שנתיות. המעסיק חייב גם להראות שאין מועמד שווייצרי או מהאיחוד/EFTA שיכול למלא את התפקיד. סטארט־אפים עם תפקידי בלוקצ׳יין מתמחים יכולים לעיתים קרובות לעמוד במבחן זה, אבל אל להם להניח זאת מראש.² ההתיישבות באה בדרך כלל לאחר עשר שנים, ולאחר חמש שנים לאזרחי מדינות ששווייץ חתמה עמן על הסכמי התיישבות, ובהן ארצות הברית וקנדה.³

שני מסלולים חשובים למייסד שאינו רוצה מקום במכסה. הראשון הוא כניסה ללא העסקה להשגת הכנסה, לבני יותר מ־55 עם קשרים הדוקים לשווייץ ואמצעים מספיקים. המסלול מותאם לפורשים, אבל מתאים גם למייסד שביצע יציאה ובוחר במיסוי הגלובלי (lump-sum).⁴ השני הוא שיקול הדעת הקנטונלי לקבל אדם מטעמי אינטרס ציבורי חשוב. קנטונים, ובהם צוג, השתמשו בו כדי לקבל אזרחי מדינות שלישיות אמידים שמתחייבים לתרומות מס משמעותיות, בפועל בשילוב עם מיסוי על בסיס הוצאות.⁵ אף אחד מהמסלולים אינו מתיר עבודה בשווייץ, וזה תואם את האיסור שבמיסוי הגלובלי. מייסד מארץ שלישית שמתכוון לעבוד זקוק למקום במכסה, לדרכון של האיחוד/EFTA או לבן או בת זוג שווייצרים או מהאיחוד.

סינגפור

השיטה בסינגפור מבוססת שכר ונשענת על חסות מעסיק. Employment Pass מחייב שכר חודשי קבוע של 5,600 דולר סינגפורי (S$) לפחות למבקש בן 23, ועולה עם הגיל עד 10,700 דולר סינגפורי בגיל 45. במגזר השירותים הפיננסיים הספים הם 6,200 עד 11,800 דולר סינגפורי. המבקשים חייבים גם לצבור 40 נקודות במסגרת COMPASS, אלא אם השכר מגיע ל־22,500 דולר סינגפורי בחודש.⁶ מייסד שמקים חברה סינגפורית יכול לתת חסות להיתר שלו עצמו, ובלבד שהחברה התאגדה, יש לה משרד רשום והיא יכולה להראות שהשכר משולם. Overseas Networks & Expertise Pass הוא מסלול הפרימיום למייסדים בכירים. הוא מחייב שכר חודשי קבוע של 30,000 דולר סינגפורי לפחות ממעסיק אחד בשנים־עשר החודשים שלפני הבקשה, או הצעה בסינגפור ברמה זו מחברה מבוססת. המחזיק רשאי לעבוד עבור כמה מעסיקים ולנהל מיזם משלו, בכל פעם לחמש שנים.⁷ EntrePass משרת מייסדים בשלב מוקדם שמגובים בהון סיכון מוכר או מחזיקים קניין רוחני. תושבות קבע באה לאחר כמה שנים של החזקת היתר או באמצעות Global Investor Programme. תוכנית זו מחייבת השקעה עסקית של 10 מיליון דולר סינגפורי או יותר, או התחייבות של משרד משפחתי (family office) ל־200 מיליון דולר סינגפורי בנכסים מנוהלים, שמתוכם 50 מיליון דולר סינגפורי חייבים להיות מושקעים בהשקעות סינגפוריות מוגדרות.⁸

מצב ההיתרים בסינגפור קל יותר מהמצב השווייצרי מבחינה אחת וקשה יותר מבחינה אחרת. הוא קל יותר כי אין מכסות והמבחן אובייקטיבי: לשלם את השכר, לעבור את COMPASS ולקבל את ההיתר. הוא קשה יותר כי ההיתר קשור להעסקה. מייסד שמוכר את העסק ורוצה להישאר כמשקיע סביל חייב אפוא להחזיק עד אז בתושבות קבע או למצוא מעסיק מתאים. MAS ומשרד כוח האדם (MOM) גם ערניים לחסויות ״מעטפת״, שבהן חברה קיימת רק כדי להחזיק את ההיתר של המייסד שלה. נקודות ה־COMPASS לחברה ללא עובדים מקומיים נמוכות.

הערות

1. Agreement between the Swiss Confederation and the European Community and its Member States on the Free Movement of Persons of 21 June 1999, SR 0.142.112.681, Annex I, Arts 6, 12 ו־24; Foreign Nationals and Integration Act of 16 December 2005 (FNIA; AIG), SR 142.20, Art. 34 ו־Art. 58a (מבחני השתלבות). ↩
2. FNIA, SR 142.20, Arts 18 עד 23 (כניסה לצורך העסקה להשגת הכנסה; מכסות לפי Art. 20; עדיפות לעובדים מקומיים לפי Art. 21; כישורים לפי Art. 23). ↩
3. FNIA, SR 142.20, Art. 34 paras 2 ו־4; Federal Council Ordinance on Admission, Period of Stay and Employment of 24 October 2007 (ASEO; VZAE), SR 142.201, Art. 62. ↩
4. FNIA, SR 142.20, Art. 28; ASEO, SR 142.201, Art. 25. ↩
5. FNIA, SR 142.20, Art. 30 para. 1 lit. b; ASEO, SR 142.201, Art. 32 (אינטרסים ציבוריים חשובים, לרבות אינטרסים פיסקליים קנטונליים משמעותיים). ↩
6. Ministry of Manpower, "Eligibility for Employment Pass", כפי שעודכן ב־28 באפריל 2026 (ספים לבקשות שהוגשו לפני 1 בינואר 2027; ספים גבוהים יותר של 6,000 ו־6,600 דולר סינגפורי הוכרזו לבקשות מ־1 בינואר 2027). ↩
7. Ministry of Manpower, "Eligibility for Overseas Networks & Expertise Pass" (שכר חודשי קבוע של 30,000 דולר סינגפורי; חברה מבוססת עם שווי שוק של 500 מיליון דולר ארה״ב לפחות או הכנסות שנתיות של 200 מיליון דולר ארה״ב לפחות; תוקף לחמש שנים; תנאי חידוש). ↩
8. Economic Development Board, Global Investor Programme, תנאים כפי שעודכנו ב־15 במרץ 2023 (אפשרויות ההשקעה A, B ו־C ואפשרות המשרד המשפחתי של 200 מיליון דולר סינגפורי). ↩

למידע כללי בלבד. מאמר זה אינו מהווה ייעוץ משפטי או ייעוץ מס, אינו מחליף ייעוץ במקרה פרטני ואינו יוצר יחסי עורך דין–לקוח. הוא משקף את המצב המשפטי נכון לחודש אוקטובר 2026.