הארכיטקטורה הרגולטורית: MAS, חוק הבנקאות, ה־SFA, ה־FAA וה־FSMA: סיכום
לקריאת מהדורת ה־PDF (2 עמודים)
הרשות המוניטרית של סינגפור (Monetary Authority of Singapore, MAS), שנוסדה ב־1 בינואר 1971, נטלה בהדרגה את הפיקוח על הביטוח, על ניירות הערך ועל הנפקת המטבע, וכיום היא פועלת הן כבנק מרכזי והן כרגולטור משולב, לפי כלל סטטוטורי המעניק לאיתנותו ולמוניטין של המרכז הפיננסי עדיפות על פני צמיחתו. חוק הבנקאות (Banking Act 1970) מעניק רישיונות לבנקים מלאים, סיטונאיים, בנקי השקעות (merchant banks) ובנקים דיגיטליים, מגן על מידע הלקוחות בסעיף 47 ואינו כולל משטר נפרד לבנקאות פרטית, המוסדרת באמצעות השילוב של חוק הבנקאות, חוק ניירות ערך וחוזים עתידיים (Securities and Futures Act, SFA), חוק היועצים הפיננסיים (Financial Advisers Act, FAA) וההודעות בדבר מניעת הלבנת הון. ה־SFA מחייב רישיון שירותי שוק ההון (CMS) לשבע פעילויות מוסדרות, מעניש על התנהגות פסולה בשוק בעונשים פליליים ובעיצומים אזרחיים כאחד ומבחין בין משקיעים קמעונאיים, כשירים (accredited) ומוסדיים, עם משטר הסכמה מפורשת (opt-in) למשקיעים כשירים מאז 2019. ה־FAA מסדיר ייעוץ במוצרי השקעה ובביטוח חיים באמצעות יועצים מורשים ופטורים ונציגים ממונים, ואילו חוק השירותים הפיננסיים והשווקים (Financial Services and Markets Act, FSMA) 2022 מוסיף סמכויות רוחביות בתחומי צווי איסור, סיכוני טכנולוגיה, מניעת הלבנת הון ונותני שירותי טוקנים דיגיטליים. ההנחיות בדבר אחריות אישית, שבתוקף מאז ספטמבר 2021, יחד עם אמות המידה של התאמה והגינות (fit and proper) וצווי האיסור של ה־FSMA, מטילות על מנהלים בכירים אחריות למערכות שבתחום אחריותם, כפי שהדגימו צעדי האכיפה של יולי 2025.
למידע כללי בלבד. מאמר זה אינו מהווה ייעוץ משפטי או ייעוץ מס, אינו מחליף ייעוץ במקרה פרטני ואינו יוצר יחסי עורך דין–לקוח. הוא משקף את המצב המשפטי נכון לחודש אוקטובר 2026.