הרשות לרגולציה של חשבונאות ותאגידים

לקריאת מהדורת ה־PDF (3 עמודים)

הרשות לרגולציה של חשבונאות ותאגידים (ACRA) הוקמה ב-1 באפריל 2004 מכוח Accounting and Corporate Regulatory Authority Act 2004, באמצעות מיזוג רשם החברות והעסקים (Registry of Companies and Businesses) ומועצת רואי החשבון הציבוריים (Public Accountants Board). היא מנהלת את חוק החברות (Companies Act 1967), את Limited Liability Partnerships Act 2005, את Business Names Registration Act 2014, ויחד עם MAS גם את Variable Capital Companies Act 2018. לפי החוק האחרון ACRA רושמת חברות בעלות הון משתנה (VCC), ואילו MAS מפקחת על מנהליהן.¹ המרשם המקוון שלה, BizFile, הוא המקבילה למרשם המסחרי השווייצרי, וכל אחד יכול לחפש בו תמורת תשלום סמלי. לכל חברה סינגפורית יש מספר ישות ייחודי, המופיע בכל הדיווחים שלה, וצד שכנגד כדאי שיבקש אותו.

שלושה מאפיינים של משטר ACRA חשובים לתחום הנכסים הדיגיטליים. ראשית, לכל חברה סינגפורית חייב להיות לפחות דירקטור אחד שמקום מגוריו הרגיל בסינגפור. דרישה זו מחייבת מייסד זר לעבור לסינגפור, למנות דירקטור מקומי שהוא סומך עליו או להיעזר בדירקטור נאמן (nominee director) מטעם נותן שירותי תאגיד.² שנית, מאז 2017 כל חברה חייבת לנהל מרשם בעלי השליטה (Register of Registrable Controllers), המונח הסינגפורי לבעלי השליטה בפועל (beneficial owners). מאז 2020 המרשם מופקד באופן מרוכז ב-ACRA, והוא זמין לרשויות אכיפת החוק ול-MAS. מאז 2024 יש לציין במרשם הציבורי במפורש דירקטורים נאמנים ובעלי מניות נאמנים ככאלה.³ שלישית, Corporate Service Providers Act 2024, שבתוקף מיוני 2025, מחייב כל מי שמספק שירותי התאגדות, דירקטור נאמן ומשרד רשום להירשם ב-ACRA ולהפעיל בקרות למניעת הלבנת הון. הדרישה ייקרה את הדירקטורים הנאמנים לחברות קריפטו והפחיתה את זמינותם.⁴

דוגמה: קרן פרוטוקול מצוג (Zug) מבקשת חברה סינגפורית שתעסיק את המפתחים שלה באסיה. החברה מאוגדת באמצעות נותן שירותי תאגיד רשום בתוך יומיים. כבר מהיום הראשון דרוש לה דירקטור תושב סינגפור, ולכן מועצת הקרן מחליטה בין עובד מקומי, דירקטור עצמאי מקצועי ודירקטור נאמן מטעם נותן השירותים. עליה לגלות את הקרן כבעלת השליטה הרשומה בה. מאחר שלקרן שווייצרית אין בעלים, הגילוי נוקב בשם הקרן עצמה, ולפי הנחיות ACRA גם בשמות היחידים השולטים בה, כלומר בפועל חברי המועצה. נותן השירותים יבקש את שטר הקרן, את אישור רשות הפיקוח שלה ואת מסמכי הזיהוי של חברי המועצה, משום ש-Corporate Service Providers Act 2024 מחייב אותו לעשות זאת. כל זה אינו מערב את MAS, שכן העסקת מפתחים אינה פעילות מוסדרת. המגע הראשון של החברה עם MAS יתרחש רק אם תתחיל לסחור בטוקנים, להחזיק בהם או להעבירם עבור אחרים.

הערות

Accounting and Corporate Regulatory Authority Act 2004 (2020 Rev Ed), סעיף 3 (הקמה) וסעיף 6 (תפקידים); Variable Capital Companies Act 2018, חלק 2 (רישום בידי Registrar of Variable Capital Companies, נושא משרה ב-ACRA) וסעיף 46 (הדרישה שהמנהל יהיה מנהל קרנות מורשה בפיקוח MAS). ↩
Companies Act 1967 (2020 Rev Ed), סעיף 145(1) (לפחות דירקטור אחד שמקום מגוריו הרגיל בסינגפור). ↩
Companies Act 1967, חלק 11A (מרשם בעלי השליטה, שהונהג בידי Companies (Amendment) Act 2017 ורוכז ב-ACRA החל מ-2020); Companies and Limited Liability Partnerships (Miscellaneous Amendments) Act 2024 (גילוי פומבי של מעמד נאמן של דירקטורים ובעלי מניות). ↩
Corporate Service Providers Act 2024, שהתקבל ב-2 ביולי 2024 ונכנס לתוקף ב-9 ביוני 2025; ראו גם Companies and Limited Liability Partnerships (Miscellaneous Amendments) Act 2024, שהתקבל באותו יום. ↩

למידע כללי בלבד. מאמר זה אינו מהווה ייעוץ משפטי או ייעוץ מס, אינו מחליף ייעוץ במקרה פרטני ואינו יוצר יחסי עורך דין–לקוח. הוא משקף את המצב המשפטי נכון לחודש אוקטובר 2026.

עברית

צור קשר

Dr Alexander Ressos, TEP

Of Counsel, KGP Legal LLC

אני משמש Of Counsel ב־KGP Legal LLC בסינגפור, ושם אני עובד עם בסיס לקוחות גלובלי של יזמים מצליחים ובני משפחותיהם, מנהלי נכסים עצמאיים, בתי מסחר בסחורות ולקוחות עסקיים נוספים. אני עורך דין בגרמניה ובשווייץ, ומוסמך גם כ־solicitor באנגליה ובוויילס ובהונג קונג. אני מחלק את זמני בין צוג שבשווייץ, סינגפור והונג קונג. מאז 2017 ייעצתי ללקוחות בינלאומיים ביותר מ־700 פרויקטים של קריפטו ונכסים דיגיטליים. יש לי גם ניסיון רב בליטיגציה ובבוררות חוצות גבולות בסינגפור, בהונג קונג ובשווקים נוספים בדרום־מזרח אסיה ובסין רבתי.

אני פועל במרכזים הפיננסיים המרכזיים בדרום־מזרח אסיה, במזרח התיכון ובשווייץ, עם דגש מיוחד על הגנה על נכסים, מיסוי בינלאומי ותכנון עיזבון, וכן על נאמנויות, ניהול חברות ושירותי נאמנות נוספים. הגישה שלי היא לשמש יועץ אמין הפועל בשיתוף פעולה הדוק עם לקוחותיי ולסייע להם להשיג את מטרותיהם העסקיות.

כל ייעוץ בדיני סינגפור ניתן באמצעות KGP Legal LLC, משרד ותיק של advocates and solicitors בסינגפור, המורשה כדין.

KGP Legal LLC הוא משרד עורכי דין בינוני בסינגפור, המסוגל להעניק את מלוא מגוון השירותים המשפטיים ואת עבודת הניהול התאגידי. אם תזדקקו למידע נוסף, אנא פנו אליי ישירות בכתובת [email protected].

צרו קשר ←

מאמרים ותובנות

מקימים פעילות בסינגפור או מרחיבים אותה?

את SingaporeIQ עורך ד״ר אלכסנדר רסוס, עורך דין בינלאומי בתחום המשפט העסקי, בעל ניסיון מקומי של יותר מ־15 שנה בסינגפור כתושב קבע, כעורך דין זר הרשום בסינגפור וכשותף מנהל של משרד עורכי דין זר בסינגפור. מלבד ניסיון משמעותי בהשקעות ובעסקאות חוצות גבולות, בעבודה עם לקוחות פרטיים בעלי הון גבוה במיוחד (UHNWI) ובסנקציות ובפיקוח על יצוא, לד״ר רסוס ניסיון רב בעסקים חוצי גבולות ובפרויקטים של קריפטו ונכסים דיגיטליים בסינגפור, שנצבר ביותר מ־700 פרויקטים מאז 2017.

אם אתם מתכננים הקמת חברה, השקעה, מבנה אחזקות או כניסה לשוק דרך סינגפור, תוכלו לפנות לד״ר רסוס ישירות בכתובת [email protected]. ייעוץ בדיני סינגפור ניתן על ידי KGP Legal LLC, משרד של advocates and solicitors בסינגפור בעל רישיון. כמשרד עורכי דין סינגפורי, KGP Legal LLC מוסמך לפי ה־Legal Profession Act 1966 לייעץ בדיני סינגפור ולייצג לקוחות בפני בתי המשפט בסינגפור; משרדים זרים בעלי סניף בסינגפור (foreign law practices) אינם רשאים, ככלל, לעשות אף אחד מאלה. ד״ר רסוס והצוות שלו מסייעים בהשגת מלוא השירותים המשפטיים, שירותי הציות ושירותי ניהול החברות בסינגפור, ובהם רישום חברות, עסקאות תאגידיות, חוזים מסחריים, קריפטו ונכסים דיגיטליים, רגולציה פיננסית ויישוב סכסוכים, כולל ליטיגציה בבתי המשפט של סינגפור. לשירותים משפטיים, שירותי מיסוי ושירותי נאמנות בשווייץ, ראו helveticaregister.com.